- 哥伦比亚的一项新法律旨在解决在环境问题上普遍存在的有罪不罚现象减少犯罪，遏制森林砍伐的速度。
- 该法案于去年8月生效继续在哥伦比亚蔓延2020年，超过17.1万公顷(42.3万英亩)的土地被砍伐。
- 人权组织和环保组织动物学家表示Ncern担心，执法部门可能会利用新立法来针对脆弱的社区，而不是森林砍伐的资助者。
去年，哥伦比亚议会通过了一项国家环境犯罪法的改革，令人惊讶的是，这项立法遭到了环境保护主义者、人权活动人士和小农的强烈反对。
该环境犯罪法案于2021年8月生效，对刑法中已经存在的五种环境犯罪增加了更长的刑期和更重的罚款，总共新增了六种犯罪。它涵盖了从野生动物走私到化石燃料污染的广泛环境犯罪，并针对森林砍伐危机制定了具体条款。近年来，由于武装冲突的重新配置，森林砍伐危机变得更加严重。
该法案的起草者、国会议员胡安·卡洛斯·洛萨达(Juan Carlos Losada)对Mongabay说:“新的环境犯罪法为打击哥伦比亚的森林砍伐提供了基本工具，从森林砍伐的产生、资金和促进森林砍伐开始。”“这些都是不能保释的罪行，这意味着，我们将把哥伦比亚砍伐森林的犯罪团伙关进监狱。”
新立法预计将支持政府正在进行的反砍伐森林的努力，主要是旗舰行动Artemis，这是一个军方领导的行动，目标是2019年发起的砍伐森林团伙。
但一些环保人士和人权组织正在等待该法律的实施，特别是在2022年Artemis行动重启之际。他们警告说，如果过去的军事行动有任何迹象的话，这项法律可能会被用来对付生活在农业边境的贫穷农民，而不是资助破坏的高层。
在9月份的阿耳忒弥斯行动中，安全部队将多座摇摇欲坠的房屋夷为平地。摄影:Jose Elias inca
“这完全取决于(法律)如何使用。这将决定它是好是坏。”哥伦比亚环境运动基金会的负责人Camilo Prieto告诉Mongabay。“如果使用得当，它可以被用来打击(砍伐森林的)卡特尔。如果它被用来对付农民和流离失所的人，那就太疯狂了。”
哥伦比亚的森林砍伐正在上升。2020年，至少有171685公顷(424243英亩)的森林被砍伐，比前一年增加了约8%，比2015年增加了38%。2015年是政府和哥伦比亚革命武装力量(FARC)达成和平协议结束数十年内战的前一年。哥伦比亚革命武装力量(FARC)以限制森林砍伐而闻名，目的是保护其战士免受空中侦察的树冠。但是，新旧犯罪分子取代了他们的位置，他们采取了不同的策略，从扩大农业边界的破坏性活动中获利。
法律改革的核心是，如何有效地打击猖獗的森林砍伐，同时解决环境犯罪案件中的有罪不罚问题，这再次引发了辩论。
“阿尔特米斯行动”自启动以来，已经部署了2.3万多名武装部队成员，抓捕在自然保护区和国家公园等保护区活动的犯罪团伙。根据官方数据，自2019年以来，超过2万公顷(4.9万英亩)的森林已经恢复，96人被捕。尽管如此，批评人士声称，许多被起诉的人是为了维持生计而开垦土地的贫穷农民，而不是滥伐森林的知识分子。
哥伦比亚亚马逊雨林的森林砍伐。照片由Rhett A. Butler / Mongabay拍摄。
“我们谈论的是农村人，那些没有土地、贫穷的人，他们依靠农业活动和养牛为生，”Prodeter的负责人珍妮弗·莫希卡(jenifer Mojica)告诉Mongabay。Prodeter是一个非营利组织，与阿尔特米斯行动针对的农业社区进行合作。“他们通常缺乏足够的法律辩护和建议。”
Mojica表示，根据新的反森林砍伐法，对农民的打击力度可能会加大。该法规定，未经当局批准或违反规定，砍伐1公顷(2.5英亩)以上的森林都是犯罪行为。
莫吉卡说:“新法律加重了惩罚，产生了新的罪行，这意味着现在有三到四个新的选择来起诉某人。”
今年9月，包括一名本土航空航天局(Indigenous Nasa)领导人在内的三名男子在一次军事行动中被捕，加剧了这种担忧。当时，他们在亚马逊的奇里比奎特国家自然公园(chiribiquette National Natural Park)被捕，这是一个保护区，他们因武装冲突被迫流离失所，在那里生活了六年。他们的律师伊万·蒙特内格罗(Ivan Montenegro)受雇于一家非营利组织，他说最初的指控包括毁林，现在这一罪行可判处15年监禁。
司法部长办公室最初假装指控他们犯有各种罪行，其中包括毁林。由于我们所做的工作，我们能够以入侵一个生态重要地区的罪名起诉他们。”黑山告诉Mongabay。
“我们的辩护人指出，起诉他们没有意义，因为刑法应该是国家让公民遵守规范的最后手段。但是，如果这些人在过去几年里一直在与政府谈判，让他们在这些保护区的永久地位合法化，那么我们为什么要剥夺他们的自由?”黑山补充道。
洛萨达说，新的环境犯罪法旨在解决森林砍伐的根源和犯罪的知识分子。该法律对森林采伐的资助者的处罚要比那些被雇来采伐森林的人更严厉，并规定挪用未使用的公共土地是一种犯罪行为，这种行为被认为是为了土地投机而滥伐森林。
但洛萨达也对如何实施改革表示担忧。他说，执政党，右翼的民主党中心，有一个跟踪记录，要求小农在打击森林砍伐和有罪不罚的斗争中展示成果，但那些被证明促进森林砍伐的人，如牧牛场和棕榈油协会，由于他们对党的财政支持，继续保持了原样。
在9月份的阿耳忒弥斯行动中，安全部队将多座摇摇欲坠的房屋夷为平地。摄影:Jose Elias inca
“我们希望未来政府将那些真的想打击滥砍滥伐的根源,将捕获的实际负责砍伐森林,“Losada,从哥伦比亚自由党,在参考定于今年晚些时候举行的总统和国会选举。
司法部长办公室没有回应有关根据新的反砍伐森林法被捕人数的多次要求。
贫穷的农民有时被非法武装分子和富有的土地所有者雇佣砍伐树木，为非法和合法经济扩大农业边界，如养牛场、伐木、古柯种植和采矿。批评人士说，这些逮捕行动无助于解决森林砍伐危机，反而严重改变了贫穷农民的生活，并破坏了他们与政府的关系。
Prieto说，如果没有农业和土著社区的参与，政府带头的军事化反森林砍伐模式不太可能奏效，因为他们只会因为军事行动而对政府越来越警惕。
“我们必须思考，‘对抗森林砍伐的最好方法是什么?”普列托说。“我们看到的是政府正在排除另一种不可或缺的因素，那就是社区，他们必须被纳入自然资源保护主义者的行列。”
横幅图片:哥伦比亚森林中的狐猴树蛙(Agalychnis狐猴)。照片由Rhett A. Butler / Mongabay拍摄。
